Poprzedni rząd ogłosił plany powołania organu regulacyjnego w zeszłym roku po przeprowadzeniu przeglądu przeprowadzonego przez fanów, z którego wynikało, że taki organ jest niezbędny dla długoterminowej stabilności finansowej profesjonalnej gry mężczyzn po problemach, w tym złym zarządzaniu i planach oderwania się od Europejskiej Superligi.
Organ regulacyjny będzie nadzorował system licencjonowania, aby zapewnić zrównoważone prowadzenie klubów, przejmie wzmocniony test właścicieli i dyrektorów oraz zapewni fanom większy wpływ na kluczowe decyzje.
Jednak Theodoridis ostrzegł Nandy: „Uefa jest zaniepokojona możliwością rozszerzenia zakresu IFR [independent football regulator].
„Chociaż początkowym zamierzeniem IFR jest nadzorowanie długoterminowej stabilności finansowej klubów i obiektów dziedzictwa kulturowego, zawsze istnieje ryzyko, że po utworzeniu IFR może rozszerzyć swój mandat poza te obszary”.
Napisał, że „może to podważyć ustalone struktury i procesy sportowe i stanowić ingerencję rządu”.
Dodał, że „konieczna jest ochrona i zachowanie niezależności FA” oraz że ustawodawstwo, które „podważa autonomię FA jako głównego organu regulacyjnego piłki nożnej w Anglii” byłoby niezgodne ze statutami UEFA i FIFA.
„Wynika z tego, że kryteria definiujące i oceniające niezależność IFR muszą być szczegółowo opracowane, aby uniknąć potencjalnych konfliktów z rolą FA. Jest to konieczne, aby zapobiec sankcjom wynikającym ze statutów UEFA i FIFA.
„Zakres IFR musi w dalszym ciągu koncentrować się na długoterminowej stabilności finansowej klubów, aby zapewnić, że nie przekroczy on obszarów, które mogą być postrzegane jako zewnętrzna ingerencja w zarządzanie piłką nożną”.
Theodoridis ostrzegł również Nandy, że klauzule w przepisach, które zobowiązują organ regulacyjny do uwzględnienia celów polityki zagranicznej i handlowej rządu przy podejmowaniu decyzji w sprawie przydatności przyszłych właścicieli „budzą szczególne obawy”.
Dodał, że UEFA „z szacunkiem wymaga dalszych wyjaśnień i zrozumienia… w tym kontekście, aby zapewnić zgodność ze Statutem UEFA i zapobiec niepożądanym konsekwencjom dla zarządzania piłką nożną”.