W miarę jak Bałkany Zachodnie i inne kraje kandydujące stopniowo zbliżają się do Unii Europejskiej, dostosowanie do europejskich standardów i przepisów jest kluczowym narzędziem, które może ułatwić ich integrację, zwłaszcza na jednolitym rynku.
Standardy służyć jako wspólny język w handlu światowym, umożliwiając porozumienia w sprawie zachowań oparte na konsensusie. Ułatwiają tworzenie rynku, zwiększają konkurencyjność, pokonują techniczne bariery handlowe i poprawiają dostęp do rynku.
Oni wsparcie bardziej konkurencyjną i spójną Unię Europejską. Ponadto normy przyspieszają badania i innowacje, pomagając kształtować rynki wschodzące, zanim w pełni się urzeczywistnią.
Dlatego właśnie wszystkie kraje kandydujące muszą zobowiązać się do standaryzacji i technicznego dostosowania się do bloku. CEN i CENELECdwie oficjalne europejskie organizacje normalizacyjne, odgrywają kluczową rolę w tym procesie.
Jednym ze wspólnych celów jest promowanie przyjęcia standardów europejskich nawet poza Europą. Ten wyrównanie opiera się na Porozumieniu Wiedeńskim (między CEN i ISO) oraz Porozumieniu Frankfurckim (między CENELEC i IEC).
To ma przyjęty ramy współpracy z globalnymi, krajowymi organizacjami normalizacyjnymi, umożliwiające tym podmiotom dostęp, przegląd i potencjalne przyjęcie norm europejskich.
Potrzeba standaryzacji
Lista zadań domowych, które Bałkany Zachodnie lub inne kraje aspirujące muszą odrobić wcześniej łączący UE jest długa. Normalizacja, jako część pierwszego rozdziału UE dorobek prawnyjest jednym z najważniejszych zadań.
The Nowy plan rozwoju dla regionu, ogłoszone w 2023 r. przez przewodniczącą Komisji Ursulę von der Leyen, podkreśliło konwergencję jako zasadniczy element zbliżenia Bałkanów Zachodnich do UE i jej Jednolity Rynek.
W rozmowie z Euractiv Kostanca Dedja, odpowiedzialna za prawo do informacji w Albańska Generalna Dyrekcja Normalizacyjna (DPS) określiła prace normalizacyjne jako „kluczowe” dla krajów kandydujących ubiegających się o członkostwo w UE.
Niektóre z kluczowych punktów podkreślających znaczenie normalizacji to zgodność z przepisami i ustawodawstwem UE, rozwój gospodarczy, zdrowie i bezpieczeństwo publiczne, budowanie potencjału instytucjonalnego, ułatwienia w handlu, ochrona konsumentów i integracja regionalna.
„Skuteczny system normalizacji to istotny krok na drodze Albanii do członkostwa w UE, ułatwiający szersze reformy i wzmacniający ramy instytucjonalne kraju” – zauważył Dedja.
Jako jedno z głównych osiągnięć Albanii w tym procesie wymieniła w pełni funkcjonujący system normalizacji, zgodny z prawodawstwem UE.
Ponad 93 procent norm UE zostało przyjętych i opublikowanych jako normy albańskie, dzięki czemu są dostępne do wdrożenia dla wszystkich zainteresowanych stron.
Podobnie ponad 90 procent norm UE w inżynierii lądowej zostało również przyjętych i opublikowanych jako normy albańskie i są dostępne do wykorzystania przez wszystkie zainteresowane strony.
Tak się składa, że UE jest liderem partnerem handlowym dla wszystkich Bałkanów Zachodnich, stanowiąc prawie 70% całkowitego handlu regionu. W latach 2011–2021 eksport Bałkanów Zachodnich do UE wzrósł o 207 proc.
Dalsza standaryzacja i zgodność z przepisami UE gwarantuje łatwiejszy dostęp do Jednolitego Rynku i większe korzyści z niego, zapewniając, że wysokiej jakości towary i usługi z regionu dotrą do reszty Europy.
Współpraca z CEN i CENELEC
Serbia (ISS) i Macedonia Północna (ISRSM) są pełnoprawnymi członkami CEN i CENELEC. Albania jest w trakcie stawania się pełnoprawnym członkiem Bośnia i Hercegowina (ISBIH) i Czarnogóra (ISME) są podmiotami stowarzyszonymi. Kosowo (AKS) jest obecna także poprzez swoich przedstawicieli.
Omawiając korzyści wynikające z pełnego członkostwa w CEN i CENELEC, Dedja stwierdził, że umożliwi to Albanii wpływanie na standardy europejskie, aby odzwierciedlały potrzeby krajowe. Wspiera branżę w dostosowaniu się do standardów UE i zwiększa możliwości DPS.
Według niej wspieranie współpracy z innymi krajowymi organami normalizacyjnymi i dostosowanie standardów Albanii do polityki UE to niezbędne kroki dla krajów pragnących członkostwa w UE.
Ważny spotkanie podkreślając znaczenie tego procesu, Bałkańska Konferencja Organów Normalizacyjnych odbyła się w lipcu w Bled pod auspicjami Słoweńskiego Instytutu Normalizacyjnego (SIST).
Kluczowe tematy konferencji obejmowały wymianę najlepszych praktyk, stawianie czoła wspólnym wyzwaniom i podkreślanie znaczenia norm. Słoweńscy gospodarze podkreślili potrzebę współpracy międzynarodowej i harmonizacji standardów w celu poprawy jakości produktów i konkurencyjności rynku.
Praca na Ukrainie, w Gruzji i Mołdawii
Oprócz Bałkanów Zachodnich CEN i CENELEC współpracują także z organami normalizacyjnymi innych krajów kandydujących, takimi jak Ukraina (DSTU), Gruzja (GEOSTM) i Moldova (ISM), z których wszyscy są filie.
Ich status „stowarzyszony”, zatwierdzony 24 listopada 2022 r., zaczął obowiązywać 1 stycznia 2023 r., przybliżając DSTU, GEOSTM i ISM do Europejskiego Systemu Normalizacji i Jednolitego Rynku.
Organizacje te, wcześniej powiązane jako towarzyszące organy normalizacyjne (CB), obecnie w większym stopniu angażują się w normy europejskie. Ten pośredni, ale kluczowy krok pomoże poprowadzić te kraje w stronę pełnego członkostwa.
[Edited By Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]
