Członkowie Socjalistów i Zielonych w Parlamencie Europejskim ponoszą porażkę w wysiłkach na rzecz wyodrębnienia gwarancji ryzyka inwestorskiego w ramach Planu Junckera o wartości do 5 miliardów euro na projekty dotyczące efektywności energetycznej.
14 kwietnia parlamentarna Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii będzie głosować w sprawie Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych – ustawy wdrażającej plan Junckera.
Jest to jedyna komisja, która ma głos w sprawie art. 5 projektu ustawy, który można zmienić w celu przeznaczenia środków pieniężnych na konkretne sektory. Inne komisje mają wpływ na inne części projektu ustawy.
Złożono dwie oddzielne poprawki mające na celu zarezerwowanie środków na efektywność energetyczną, w tym jedną zgłoszoną przez główną posłankę do Parlamentu Europejskiego zajmującą się projektem ustawy, belgijską socjalistkę Kathleen Van Brempt.
Jednak Europejska Partia Ludowa (EPP), Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy (ECR) oraz Liberałowie (ALDE) nie będą głosować za zmianami w przyszły wtorek.
W planie inwestycyjnym zostanie wykorzystane 16 miliardów euro ze środków UE i 5 miliardów euro ze środków Europejskiego Banku Inwestycyjnego jako gwarancje ryzyka. Według Komisji Europejskiej gwarancje te powinny odblokować do 315 miliardów euro inwestycji prywatnych i publicznych w ciągu najbliższych trzech lat.
EPL, największa grupa w parlamencie, przekonuje, że to rynek powinien określić, które projekty otrzymają finansowanie z projektu sztandarowego. Liberalna grupa ALDE jest przeciwna wydzieleniu. Uważa, że wyodrębnienie będzie zbyt wąskie i niewystarczająco elastyczne.
ECR, trzecia co do wielkości grupa po Socjalistach i Demokratach, również jest przeciwna przeznaczaniu środków, co oznacza, że poprawki będą miały trudności z uzyskaniem potrzebnego poparcia większości.
Poprawki
Sprawozdawca projektu Van Brempt złożył poprawkę przewidującą zarezerwowanie 4 miliardów euro, czyli 20% środków, na projekty zwiększające efektywność, takie jak renowacje budynków.
„Efektywność energetyczna jest niezwykle ważna, jeśli mamy w przyszłości rozwiązać nasze problemy energetyczne” – stwierdziła. Efektywność energetyczna może stworzyć lokalne miejsca pracy, szybko przynieść rezultaty, zwiększyć bezpieczeństwo energetyczne i pomóc w walce ze zmianami klimatycznymi – dodała.
Czterech innych posłów do PE nalega na odłożenie 5 miliardów euro. Należą do nich Claude Turmes, Zielony, Morten Helveg Pederson, duński liberał i socjalista Jeppe Kofod, również z Danii.
Czwarty poseł do Parlamentu Europejskiego, Seán Kelly z EPP, umieścił swoje nazwisko pod poprawką. EURACTIV rozumie jednak, że irlandzki poseł do Parlamentu Europejskiego pod naciskiem swojej grupy rozważa jego wycofanie.
Plan unii energetycznej UE wzywa do uwzględnienia efektywności energetycznej w polityce krajowej w pierwszym rzędzie. Unia Energetyczna to projekt mający na celu wzmocnienie odporności bloku na niedobory, zainspirowany kryzysem ukraińskim.
„Projekty dotyczące efektywności energetycznej są często małymi projektami i nie są w stanie konkurować z większymi projektami związanymi z infrastrukturą w pozyskiwaniu funduszy” – powiedział Turmes z Luksemburga. „Jeśli nie ułatwimy im dostępu do kapitału, koncepcja efektywności będzie najważniejsza w końcu zamieniło się w efektywność”.
>>Przeczytaj: Raport specjalny: Efektywna unia energetyczna
Grupy zadecydują, czy oddać swoim posłom do PE swobodne głosowanie nad projektem ustawy na posiedzeniach w poniedziałek (13 kwietnia). EURACTIV rozumie ALDE, a EPP prawdopodobnie będzie nalegać na przestrzeganie linii swojej partii.
Nawet gdyby poprawki uzyskały wymagane poparcie, musiałyby także zostać zatwierdzone przez Radę Ministrów. Zarówno Rada, jak i Parlament muszą uzgodnić identyczny tekst, zanim stanie się on obowiązującym prawem.
Niemcy i Francja w dniu 31 marca wezwał do utworzenia subfunduszu na projekty efektywnościowe w ramach planu Junckera.
Zamawiać
Za plan odpowiada wiceprzewodniczący Komisji ds. miejsc pracy, wzrostu gospodarczego, inwestycji i konkurencyjności Jyrki Katainen. Członek EPP, podobnie jak przewodniczący Komisji Jean-Claude Juncker, Katainen powiedział w marcu EURACTIV, że to sektor prywatny zadecyduje, które projekty otrzymają pieniądze.
„Efektywność energetyczna jest jednym z kluczowych priorytetów Komisji” – stwierdził Katainen – „i dlatego spodziewam się, że pojawią się projekty dotyczące efektywności energetycznej. Jednak zastosowanie lub ustanowienie tych projektów należy do sektora prywatnego”.
http://www.euractiv.com/video/katainen-no-efficiency-ring-fence-juncker-investment-plan-312781
>>Przeczytaj: Katainen: Sektor prywatny zadecyduje, czy pieniądze UE zostaną przeznaczone na efektywność energetyczną
Wiceprzewodniczący Komisji Maroš Šefčović, odpowiedzialny za unię energetyczną, powiedział w marcu, że część planu Junckera powinna zostać przeznaczona na efektywność energetyczną budynków. Około 29% projektów zaproponowanych przez państwa członkowskie do finansowania pakietowego dotyczyło infrastruktury energetycznej, która była niedoinwestowana w wyniku kryzysu, stwierdził.
Powiedział: „Tylko 10% naszych budynków jest energooszczędnych, zatem istnieje dla nas ogromna szansa na zaoszczędzenie, inwestorzy na inwestycje, a dla właścicieli mieszkań, gospodarstw domowych i organów administracyjnych na zaoszczędzenie dużej ilości energii, jeśli zainwestujemy w technologii dostępnych na rynku.”
Raport
Grupa Instytucji Finansowych ds. Efektywności Energetycznej (EEFIG) to platforma skupiająca sektor finansowy, decydentów, Międzynarodową Agencję Energetyczną oraz innych ekspertów w dziedzinie biznesu i efektywności.
Grupa została utworzona przez Komisję i Inicjatywę Finansową Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska. Ostrzegł, że inwestycje prywatne w renowację budynków energooszczędnych muszą wzrosnąć pięciokrotnie do roku 2030.
Brak środków publicznych i prywatnych na budynki, przemysł i MŚP oznaczał, że krajom UE groziło nieosiągnięcie celów w zakresie efektywności na rok 2020 i lata późniejsze – wynika ze sprawozdania grupy. Efektywność energetyczna – pierwsze paliwo dla gospodarki UEpowiedział.
>>Przeczytaj: Inwestycje w efektywność energetyczną muszą wzrosnąć pięciokrotnie, ostrzega raport
UE zobowiązała się do ograniczenia zużycia energii o 20% do końca dekady. Komisja wezwała do osiągnięcia celu w zakresie efektywności na poziomie 30% do 2030 r. W całej UE poziom ten został obniżony do 27%.
Cel na poziomie UE nie jest prawnie wiążący na poziomie krajowym ani na poziomie UE i zostanie poddany przeglądowi w 2020 r., „mając na uwadze” cel na poziomie UE wynoszący 30%, zgodnie z porozumieniem osiągniętym przez przywódców UE na szczycie w październiku ubiegłego roku.
>>Przeczytaj: Przywódcy UE przyjmują „elastyczne” cele w zakresie energii i klimatu na rok 2030
