Ponieważ przejście na pojazdy elektryczne znacząco zmienia strukturę zatrudnienia w przemyśle motoryzacyjnym, regiony motoryzacyjne powinny otrzymać wsparcie z pieniędzy UE, powiedział w wywiadzie dla Euractiv minister gospodarki niemieckiego kraju związkowego Saksonia-Anhalt Sven Schulze.
Przejście na gospodarkę neutralną dla klimatu oznacza zmiany dla pracowników wielu branż. W związku z tym na potrzeby wycofywania się z węgla UE utworzyła specjalny fundusz, aby pomóc dotkniętym regionom w drodze „sprawiedliwej transformacji”.
W branży motoryzacyjnej również nastąpią drastyczne zmiany w związku z polityką klimatyczną UE, taką jak zakaz dla nowych samochodów z silnikiem Diesla i benzyną od 2035 r. W związku z tym Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji powinien zostać rozszerzony na regiony duże w sektorze motoryzacyjnym, zdaniem Svena Schulze (CDU/EPP), ministra gospodarki wschodnioniemieckiego kraju związkowego Saksonia-Anhalt.
W przemyśle samochodowym „istnieją procesy transformacji zapoczątkowane decyzjami politycznymi, którym następnie należy towarzyszyć” – powiedział Schulze Euractiv.
„UE ustala te zasady” – powiedział Schulze, odnosząc się do polityk takich jak Normy CO2 dla samochodówktóre zmuszają producentów samochodów do szybkiego przejścia na produkcję pojazdów elektrycznych, a dla wielu dostawców części do silników spalinowych oznaczają konieczność poszukiwania nowych produktów.
„I powiedziałbym, że zgodnie z zasadą „kto zamawia, ten płaci” Bruksela musi także powiedzieć, że musi pomóc niektórym regionom, nie każdemu regionowi, ale niektórym regionom w razie wątpliwości, jak to miało miejsce w przypadku Sprawiedliwego Funduszu Przejściowego” – dodał.
W środę (11 października) Komitet Regionów (KR), zgromadzenie samorządów lokalnych i regionalnych UE, przyjął raport przygotowany przez Schulze, w którym wzywa się również do wsparcia regionów samochodowych w ramach polityki spójności UE.
W raporcie podkreślono, że nie tylko sektor energetyczny odczuje zmiany w zatrudnieniu, ale „jednocześnie przebiega wiele transformacji przemysłowych”. Dlatego następca Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji powinien być „otwarty na inne sektory”, np. motoryzacyjny, w kolejnym okresie finansowania rozpoczynającym się w 2027 r. – dodaje raport.
W miarę jak UE czeka na rozszerzenie o wiele nowych państw członkowskich, oczekuje się, że jej fundusze spójności, główne instrumenty pomagające biedniejszym regionom w konkurowaniu z bogatszymi, znajdą się pod coraz większą presją – ze strony przedstawicieli bogatych regionów obawiając się ryzyka dla ich finansowania.
„Mamy skuteczną politykę spójności, ale w przyszłości będzie ona musiała zająć się także innymi zadaniami” – powiedział Schulze.
„I to jest także wyzwanie na przyszłość: albo potrzebujemy więcej pieniędzy od państw członkowskich, to byłaby jedna z możliwości, albo będziemy musieli inaczej rozdysponować te pieniądze w Brukseli” – dodał.
Złagodzić zasady dotyczące dotacji krajowych
Oprócz finansowania pochodzącego ze szczebla UE Schulze chciałby także, aby na stałe uproszczono zasady dotyczące dotacji pochodzących z poziomu krajowego, które podlegają unijnym zasadom pomocy państwa.
„Musimy także zachować ostrożność, jeśli chodzi o zasady pomocy państwa, aby nie nałożyć na siebie ograniczeń, które w efekcie wpłyną na korzyść konkurentów z Chin lub USA” – powiedział Schulze.
Zasady pomocy państwa zostały tymczasowo złagodzone w reakcji na szok cenowy energii w UE, a także programy subsydiów zagranicznych, takie jak amerykańska ustawa o redukcji inflacji (IRA), w ramach której w szczególności nastąpił wzrost dotacji w bogatych krajach, takich jak Niemcy i Francja.
Saksonia-Anhalt, w którym znajduje się Schulze, również niedawno skorzystała na niemieckiej decyzji o dotowaniu nowej fabryki chipów przez amerykańskiego giganta Intela w jej stolicy Magdeburgu, które zostało przyznane na mocy unijnej „Ustawy o chipsach”umożliwiając przyznanie większej liczby dotacji niż byłoby to normalnie możliwe.
„Jeśli spojrzymy na branżę chipów, na przykład branżę akumulatorów lub energię słoneczną, okaże się, że w wielu regionach świata te produkty są tańsze w produkcji” – stwierdził Schulze.
Wiązałoby się to jednak z „poważnymi wyzwaniami, takimi jak na przykład niestabilność polityczna, która może stać się poważnym problemem” – dodał i dlatego Europa powinna zezwolić na lokowanie tutaj produkcji z funduszy krajowych.
„W tym miejscu również mówię Komisji, że nie możemy sobie nawzajem przeszkadzać” – dodał, odnosząc się do obaw, że łatwiejsze finansowanie bogatych regionów może odbywać się kosztem biedniejszych w Europie.
Większe wsparcie dla bogatych regionów?
Nadal jednak trwają kontrowersje dotyczące tego, ile pieniędzy państwa potrzeba na transformację branży motoryzacyjnej.
„Nie jestem fanem dotacji” – powiedział Josef Frey, poseł Zielonych w niemieckim parlamencie kraju związkowego Badenia-Wirtembergia, dużej lokalizacji z branży motoryzacyjnej.
Jeśli chodzi o przejście na mobilność elektryczną, firmy motoryzacyjne powinny „najpierw zebrać się w sobie i zacząć o tym myśleć, a nie oczekiwać, że UE lub ktokolwiek inny powinien mnie dotować” – Frey, która jest również członkiem Komisji ds. Komitet Regionów, dodał.
Wezwał także do większego spokoju w odniesieniu do transformacji sektora motoryzacyjnego.
„Wierzę, że czas działa na naszą korzyść, ponieważ przynajmniej w naszym regionie motoryzacyjnym istnieje ogromny niedobór wykwalifikowanych pracowników, więc nie obawiam się, że ludzie będą musieli zostać wyrzuceni na ulicę” – powiedział Frey.
Chociaż firmy motoryzacyjne powinny skupić się na przekwalifikowaniu i zmianie kwalifikacji, „prowadzone są szeroko zakrojone inicjatywy, które pozwoliły rozpoznać problem” – dodał.
[Edited by János Allenbach-Ammann/Nathalie Weatherald]
