Inicjatywa Komisji Europejskiej, która ma zostać uruchomiona w przyszłym roku, ułatwi mniejszym projektom z zakresu efektywności energetycznej, takim jak renowacje budynków, uzyskanie finansowania UE.
Plan ten, będący „kwestią priorytetową”, jest wspomniany w projekcie, który wyciekł z mającego się ukazać raportu władzy wykonawczej o stanie unii energetycznej. Jest on finalizowany po tym, jak przywódcy UE zasadniczo uzgodnili strategię unii energetycznej mającą na celu wzmocnienie odporności UE na niedobory i walkę ze zmianami klimatycznymi.
Według projektu raportu – który mógłby zostać wykorzystany w przyszłym prawodawstwie – większość państw członkowskich musi „zwiększyć poziom ambicji”, aby osiągnąć swoje cele na rok 2020.
W październiku przywódcy UE zgodzili się na zwiększenie efektywności energetycznej o 27% do 2030 r. w porównaniu z poziomem z 1990 r., w ramach celów klimatycznych i energetycznych bloku. 30 listopada Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatycznych podejmie próbę zawarcia międzynarodowego porozumienia w sprawie ograniczenia globalnego ocieplenia do dwóch stopni w stosunku do poziomu przedindustrialnego.
>>Przeczytaj: Przywódcy UE przyjmują „elastyczne” cele w zakresie energii i klimatu na rok 2030
>>Przeczytaj: Przywódcy zasadniczo popierają plany unii energetycznej, szczegóły zostawcie na później
„Finansowanie wymaganych z góry inwestycji w efektywność energetyczną pozostaje poważnym wyzwaniem” – czytamy w projekcie raportu, opublikowanym po raz pierwszy na stronie internetowej Blog @StollmeyerEUCzytać.
Na przykład Europejski Bank Inwestycyjny uważa, że finansowanie mniejszych projektów zwiększających efektywność jest trudniejsze. Komisja chce stworzyć system, który umożliwiłby łączenie mniejszych inwestycji; ułożone jeden na drugim, aby dokonać większej inwestycji.
„Program ten powinien zapewnić inwestorom lepsze możliwości inwestowania w efektywność energetyczną oraz sprawić, że kapitał będzie lepiej dostępny dla krajowych, regionalnych lub lokalnych platform i programów na rzecz efektywności energetycznej”, projekt, który może ulec zmianie – stwierdził.
„Będzie to obejmować wzmocnienie pomocy technicznej i pomocy na rozwój projektów oraz szersze wykorzystanie gotowych instrumentów z określonymi warunkami, zwłaszcza w obszarze budynków” – dodał.
Aby osiągnąć europejski cel w zakresie efektywności energetycznej na rok 2020 wynoszący 20% w porównaniu z poziomem z 1990 r., należy inwestować 60–100 miliardów euro rocznie w budynki w UE.
Według Grupy Instytucji Finansowych ds. Efektywności Energetycznej (EEFIG), która wezwała do „historycznego poziomu współpracy publiczno-prywatnej” w celu wypełnienia luki w finansowaniu oszczędności energii, inwestycje prywatne w renowację budynków energooszczędnych muszą do 2030 r. wzrosnąć pięciokrotnie projektowanie.
>>Przeczytaj: Inwestycje w efektywność energetyczną muszą wzrosnąć pięciokrotnie, ostrzega raport
>>Przeczytaj: Unia energetyczna zostanie zbudowana na gwarancjach publicznych dla inwestycji prywatnych, mówi Cañete
Wprowadzono model francuski?
Agregacja mniejszych projektów renowacyjnych jest prawdopodobnie inspirowana przez Energies POSIT’IF. Francuska firma zrealizowała zaplanowane remonty efektywnościowe mieszkań, aby zapewnić sobie dofinansowanie z Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS)
EFIS to instrument kierowany przez Europejski Bank Inwestycyjny w celu przekazywania środków publicznych jako gwarancji ryzyka dla niektórych prywatnych projektów w ramach planu inwestycyjnego Junckera. Oczekuje się, że fundusz EFIS dysponujący gwarancjami ryzyka o łącznej wartości 21 miliardów euro wygeneruje inwestycje prywatne o wartości 315 miliardów euro.
Komisarz ds. klimatu Miguel Arias Cañete powiedział w październiku Komitetowi Regionów, że mniejsze projekty należy połączyć w jedno, aby uzyskać finansowanie. Projekt stanowi pierwszy konkretny przykład działań Komisji mających na celu zachęcenie do tego.
Jednak Canete, który przytoczył przykład Energies POSIT’IF, dał wskazówkę co do sposobu myślenia dyrektora. „To coś, co należy wdrożyć w całej UE” – stwierdził.
Jednak przywódcy regionalni powiedzieli Cañete, że dostęp do funduszy UE na renowacje i efektywność pozostaje problemem.
Andre Jaadla z Rakevere w Estonii i grupy liberalnej ALDE stwierdził, że Komisja powinna wykorzystać nadchodzące przeglądy dyrektywy w sprawie efektywności energetycznej i dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, aby zapewnić łatwiejszy dostęp do finansowania.
>>Przeczytaj: Cañete wzywa miasta i regiony do skupienia się na efektywności energetycznej budynków
„W 2016 r. Komisja przedstawi propozycje dostosowania dyrektywy w sprawie efektywności energetycznej do perspektywy 2030 r.” – czytamy w projekcie.
„Równie ważne jest szczególne skupienie się na budynkach, których zużycie energii stanowi około 40% całkowitego końcowego zużycia energii w UE i około jednej czwartej emisji gazów cieplarnianych nieobjętych systemem ETS”.
Dlaczego remont?
Badania wykazały, że głęboka renowacja budynków może zaoszczędzić miliardy euro na inwestycjach w sieci elektroenergetyczne i wytwarzanie energii.
>>Przeczytaj: Renowacja może zaoszczędzić miliardy na inwestycjach sieciowych, twierdzą naukowcy
Poprzednie badania przeprowadzone przez Ecofys podkreśliły inne korzyści renowacji pod względem wydajności, w tym redukcję emisji CO2 powodowanej przez globalne ocieplenie, zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego i zatrudnienia.
>>Przeczytaj: Badanie: Izolacja może zaoszczędzić przemysłowi 3,5 miliarda euro rocznie
>>Przeczytaj: Badanie: UE może zmniejszyć import gazu i emisję gazów cieplarnianych o połowę
Mimo to wdrażanie przez państwa członkowskie dyrektywy w sprawie efektywności energetycznej i dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków jest słabe.
Każde państwo członkowskie, z wyjątkiem Malty, zostało objęte działaniami prawnymi za niezamieszczenie przepisów w swoim krajowym zbiorze przepisów.
>>Przeczytaj: 27 państw członkowskich dotkniętych działaniami prawnymi UE w związku z efektywnością energetyczną
Kłopoty VW?
Projekt, który wyciekł, sygnalizuje ponowne skupienie się na egzekwowaniu prawa.
„Aby zmniejszyć emisję, kluczowe znaczenie ma skuteczne egzekwowanie standardów regulacyjnych. Ta praca nabiera szczególnego znaczenia w następstwie afery Volkswagena” – stwierdził.
Volkswagen został ujawniony podczas rutynowych testów emisji spalin w grach w USA. Projekt sygnalizuje, że Komisja może podjąć działania w związku ze skandalem, umieszczając w nawiasie „dodaj: kolejne kroki”.
>>Przeczytaj: Raport specjalny: Efektywna unia energetyczna?
