Manifest sprawiedliwej transformacji IndustriAll Europe zawiera jasne żądania wobec decydentów w całej Europie, aby zapewnili przejście na zieloną gospodarkę, która jest sprawiedliwa dla wszystkich pracowników oraz która chroni i tworzy miejsca pracy dobrej jakości. W przeciwnym razie niepołączenie naszych ambicji klimatycznych z równie silnymi ambicjami społecznymi będzie oznaczać upadek Zielonego Ładu.
Luc Triangle jest Sekretarzem Generalnym industriAll Europe.
Dziś portal industriAll Europe, reprezentujący pracowników europejskiego przemysłu produkcyjnego, energetycznego i wydobywczego, publikuje swój raport Manifest Sprawiedliwej Transformacji. Manifest jest naszym wezwaniem do decydentów w Europie, aby zapewnili przejście na zieloną gospodarkę, która jest sprawiedliwa dla WSZYSTKICH pracowników, przejście, które nie niszczy, ale chroni i tworzy miejsca pracy dobrej jakości. Przejście, które jest przewidywane, zarządzane i negocjowane z pracownikami w każdym aspekcie, który ich dotyczy. Nic o nas bez nas!
Skala stojącego przed nami wyzwania jest ogromna. Nasze sektory produkcyjne, energetyczne i wydobywcze muszą szybko ograniczyć emisję gazów cieplarnianych do zera do 2050 r. Będzie to miało wpływ na życie milionów ludzi pracujących w tych branżach. Szacuje się, że miejsca pracy dla 25 milionów pracowników przemysłowych ulegną zmianie, przesunięciu lub zniknięciu w ramach „ekologicznej transformacji”.
Przejście już następuje. Pandemia, wojna na Ukrainie i kryzys cen energii przyspieszają tempo zmian. Pracownicy przemysłowi w całej Europie konsekwentnie zabierają głos. Teraz potrzebujemy, aby przywódcy polityczni nas usłyszeli i pilnie zareagowali.
Trudny kontekst
Nasz manifest publikujemy w niepewnych czasach. Kryzysy cen energii i kosztów życia pogłębiają nierówności społeczno-gospodarcze uwidocznione przez pandemię Covid-19. Niedobory w dostawach zwiększają presję, potencjalnie zagrażając zarówno branżom, jak i wysiłkom na rzecz dekarbonizacji, a także rodzą pytania o bezpieczeństwo dostaw energii i surowców oraz niezależność od importu.
Kolejnym kluczowym niedoborem, z jakim się borykamy, są wykwalifikowani pracownicy. Przyciągnięcie i utrzymanie pracowników w zmieniających się branżach jest ogromnym wyzwaniem. Kontekst ten istniał przed wojną na Ukrainie, ale został przez nią jeszcze bardziej pogorszony.
Z gorzkiego doświadczenia wiemy, że skumulowany wpływ na siłę nabywczą, jaki obecnie obserwujemy, powoduje rosnącą presję społeczną, która może szybko i nieoczekiwanie się przerodzić, powodując długoterminowe szkody dla Europy i naszych społeczeństw.
Pandemia Covid-19 wywarła presję ekonomiczną na sektory, przedsiębiorstwa i pracowników. W połączeniu z bliźniaczą transformacją ekologiczną i cyfrową przyspieszyło to zmiany w wielu sektorach i zasadniczo zmieniło nasze gałęzie przemysłu i miejsca pracy.
W ciągu ostatnich dwóch lat, pomimo trudności związanych z pandemią, industriAll Europe zorganizowało dyskusje w całej Europie, aby spróbować zrozumieć, w jaki sposób transformacja ekologiczna i cyfrowa wpływa na naszych członków i przekształca ich miejsca pracy i branże – często w szybkim tempie.
Nasz wniosek jest jasny:
Piętą achillesową Zielonego Ładu jest brak odpowiednio mocnej strategii społecznej.
Braliśmy także udział w licznych procesach politycznych i debatach UE, podczas których termin „sprawiedliwa transformacja” stał się uniwersalnym synonimem dążenia do sprawiedliwej transformacji. Niegdyś hasło kampanii związkowej, po 20 latach kampanii w końcu trafiło do wspólnego języka europejskich decydentów i przywódców krajowych.
Jednakże, choć termin ten został wpuszczony do pokoju, robotnicy, którzy go wymyślili, często nadal pozostają poza pomieszczeniami, w których rozstrzyga się ich los.
Zbyt często związki zawodowe oskarża się o próbę spowolnienia transformacji, ale nasze studia przypadków pokazują, że jest inaczej. Pracownicy aktywnie wspierają zmiany w obliczu kryzysu klimatycznego i globalnej konkurencji. Domagają się także zmiany sprawiedliwej i realizowanej w oparciu o strategię wykraczającą poza retorykę.
Dla związków zawodowych sprawiedliwa transformacja oznacza transformację gospodarki w sposób sprawiedliwy i włączający, aby zapewnić utrzymanie i tworzenie miejsc pracy dobrej jakości. Udział pracowników i ich związków zawodowych w przewidywaniu i zarządzaniu społecznym zmianami w przemyśle jest warunkiem wstępnym, a nie opcjonalnym dodatkiem: Nic o nas bez nas.
Nasze żądania
IndustriAll Europe konsekwentnie domagała się kompleksowych ram sprawiedliwej transformacji, które zapewniają odpowiednie zasoby, opierają się na skutecznym planowaniu polityki, promowaniu i wzmacnianiu praw pracowników oraz angażują związki zawodowe poprzez intensywny dialog społeczny. W tym niestabilnym kontekście, w jakim się znaleźliśmy, pilność stworzenia tych ram tylko wzrosła.
Nasz Manifest Sprawiedliwej Transformacji składa się z pięciu kluczowych filarów. Razem tworzą one bardzo potrzebne ramy sprawiedliwej transformacji:
- Polityka przemysłowa dostosowana do ambitnych celów klimatycznych i dobrej jakości miejsc pracy. Przejście na gospodarkę niskoemisyjną zależy od zrównoważonych i odpornych gałęzi przemysłu. Nasze gałęzie przemysłu zapewniają miliony wysokiej jakości miejsc pracy w całej Europie i dostarczają rozwiązań pozwalających na dekarbonizację naszej gospodarki. Wymagają wspierającej polityki przemysłowej.
- Finansowanie przejścia już dziś, aby uniknąć kosztów bierności w przyszłości. Sprawiedliwa transformacja nie jest bezpłatna, ale koszty źle zarządzanych transformacji są znacznie wyższe dla poszczególnych osób, regionów i ogółu społeczeństwa. Osiągnięcie celów klimatycznych w sposób sprawiedliwy i włączający wymaga wyższych wydatków publicznych, ale potencjalnie zapewnia społeczeństwu długoterminowe oszczędności.
- Wzmocnione negocjacje zbiorowe i dialog społeczny. Są to warunki wstępne sprawiedliwej transformacji. Umożliwiają partnerom społecznym dyskusję i negocjowanie rozwiązań łagodzących negatywne skutki dla zatrudnienia i gwarantujących wysokiej jakości miejsca pracy przez cały okres transformacji.
- Zestaw narzędzi praw pracowniczych umożliwiających przewidywanie i kształtowanie zmian. Przejście na sektory niskoemisyjne zostanie ostatecznie wdrożone na poziomie przedsiębiorstw. Inkluzywną i sprawiedliwą transformację można osiągnąć jedynie wtedy, gdy pracownicy i przedstawiciele zabiorą głos.
- Zaspokajanie zapotrzebowania na nowe umiejętności oraz prawo każdego pracownika do wysokiej jakości szkoleń i uczenia się przez całe życie. Sprawiedliwa transformacja wymaga wsparcia w zakresie zmiany stanowiska pracy, w tym niezbędnego przekwalifikowania i podnoszenia kwalifikacji obecnej siły roboczej. Wymaga to również inwestycji w nasze systemy edukacji, aby opracować nowe programy szkoleniowe dla zmieniających się i powstających profili zawodowych w zielonej gospodarce.
Osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 r. wymaga radykalnych cięć emisji, począwszy od dzisiaj. To niezrównane wyzwanie, któremu trzeba sprostać.
Tak jak podejście „jak zwykle” nie sprawdza się już ze względów klimatycznych, tak nie może być kontynuowane ze względów społecznych. Osiągnięcie naszych ambicji klimatycznych na tym etapie zależy od zapewnienia wymiaru społecznego. Sam rynek nie jest w stanie tego zapewnić i nie dostarczy. Rozwiązania technologiczne tego nie zapewnią i nie mogą zapewnić.
Ponieważ europejski Zielony Ład jest celową interwencją polityczną w siły rynkowe, politycy krajowi i europejscy ponoszą bezpośrednią odpowiedzialność za realizację ram sprawiedliwej transformacji obiecanych pracownikom i regionom, których to dotyczy.
Nie ma złotego środka w polityce. Jednak nasze badania i dyskusje wykazały, że dobrze funkcjonujące systemy stosunków pracy i silne państwa opiekuńcze zapewniają pracownikom pewność niezbędną do postrzegania transformacji jako szansy. Potrzebne są twarde prawa, a nie tylko miękka koordynacja.
UE musi uwzględnić wymiar społeczny Zielonego Ładu. Nie jako opcjonalny dodatek, ale jako wzmocniony i proaktywny fundament dekarbonizacji naszego przemysłu. I z pracownikami w centrum uwagi, którzy są uczestnikami współprojektowania swojej przyszłości, a nie odbiorcami polityki lub decyzji korporacyjnych.
Nic o nas bez nas.
–
Manifest sprawiedliwej transformacji: PL, DE, FR
Manifest Just Transition (wersja rozszerzona) – ustawienie sceny: PL, DE, FR
